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O presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) entra no penúltimo ano do seu terceiro mandato com uma agenda recheada de desafios, não apenas no Brasil, mas também no cenário internacional. A gestão do petista, que se aproxima de completar dois anos de governo, busca consolidar marcos importantes de sua administração e implementar medidas que possam garantir avanços significativos na política interna e externa, além de dialogar com diferentes setores da sociedade e da política.
1. Desafios no Cenário Econômico
Banco Central e Medidas Fiscais
- Lula, ao lado do ministro da Fazenda, Fernando Haddad, já declarou que está atento à necessidade de novas medidas fiscais para garantir o equilíbrio da economia. O governo trabalha para incentivar a queda da taxa de juros (Selic) e a cotação do dólar, elementos essenciais para o controle da inflação e manutenção do crescimento econômico, com foco em reduzir o desemprego e a miséria.
- O governo brasileiro vive uma troca no comando do Banco Central. A presidência será assumida por Gabriel Galípolo, que substituirá Roberto Campos Neto, cujo trabalho foi alvo de críticas de Lula por causa dos altos índices da Selic. Galípolo, que já ajudou Lula na campanha de 2022, terá autonomia para lidar com a política monetária sem intervenções diretas do governo.
Reforma Tributária e Imposto de Renda
- Em 2025, Lula pretende enviar ao Congresso uma proposta de alteração do Imposto de Renda (IR). O projeto busca isentar os brasileiros que recebem até R$ 5.000 por mês e criar uma tributação mínima para quem ganha acima de R$ 50.000 mensais. Essa medida é parte de uma reforma tributária mais ampla, que busca mudar também as regras de impostos sobre o patrimônio e a renda.
- A reforma tributária, cuja primeira fase foi aprovada no final de 2024, visa ampliar a base de arrecadação sem prejudicar as classes de renda mais baixas.
2. Relação com o Mercado Financeiro e Medidas Econômicas
Ajuste no Relacionamento com o Mercado
- Uma das prioridades de Lula em 2025 será melhorar a comunicação com o mercado financeiro, de forma a estimular uma queda significativa na Selic e no dólar. A relação entre o governo e os mercados será essencial para manter o crescimento do PIB e avançar nas metas econômicas.
- Uma política de ajustes fiscais, incluindo a adoção de reformas que impactam diretamente os impostos, será crucial para viabilizar uma maior estabilidade econômica no Brasil, beneficiando o controle da inflação e as políticas de bem-estar social.
3. Reforma Ministerial e Alianças para 2026
Estratégia Política para o Futuro
- Com a eleição de 2026 se aproximando, Lula e seus aliados do Partido dos Trabalhadores (PT) já estão trabalhando na articulação de alianças políticas para fortalecer a candidatura presidencial em 2026. O presidente, que terá 81 anos na próxima eleição, ainda não se posicionou de forma definitiva sobre a tentativa de um quarto mandato.
- Aliados políticos de Lula pretendem utilizar uma reforma ministerial para ampliar a base de apoio, atraindo partidos de diferentes espectros ideológicos, como o PSD, MDB e União Brasil. O objetivo é unir forças para combater a oposição conservadora e as candidaturas ligadas ao ex-presidente Jair Bolsonaro (PL).
Reforma Ministerial
- O governo de Lula possui atualmente 38 ministérios. A reforma ministerial em 2025 busca promover uma reorganização da estrutura governamental para fortalecer a relação com o Congresso, melhorar a gestão pública e otimizar o uso dos recursos federais.
4. Comunicação do Governo e Imagem Pública
Mudanças na Comunicação
- Um dos aspectos que mais preocupa Lula é a forma como o governo tem se comunicado com a população e os meios de comunicação. O presidente demonstrou descontentamento com a estratégia de comunicação do governo, especialmente no que diz respeito à divulgação de suas ações e iniciativas.
- Lula planeja mudanças na área de comunicação, com a possível troca do atual ministro da Secretaria de Comunicação (Secom), Paulo Pimenta, por Sidônio Palmeira, marqueteiro da campanha de 2022. A intenção é fortalecer o enfrentamento com a direita nas redes sociais e melhorar a imagem do governo junto à população, especialmente no que tange aos resultados positivos da economia.
5. Segurança Pública e PEC da Segurança
Proposta de PEC para Aumentar o Papel da União
- Lula deseja enviar ao Congresso, em 2025, uma proposta de emenda à Constituição (PEC) para aumentar a participação da União nas ações de segurança pública. A proposta visa combater o crime organizado, uma das principais preocupações do governo.
- A PEC, que vem sendo discutida com o Ministério da Justiça e com governadores, propõe medidas como a integração das polícias, a criação de um Sistema Único de Segurança Pública (SUSP) mais eficiente e a unificação de protocolos e dados estatísticos entre os entes federativos.
6. Eventos Internacionais e Relações Exteriores
Cúpula do BRICS e COP 30 no Brasil
- Em 2025, o Brasil será sede da cúpula do BRICS e da COP 30, a conferência da ONU sobre o clima. Ambos os eventos ocorreram no Brasil, o que representa uma oportunidade para Lula reafirmar sua postura internacional.
- A COP 30, que será realizada em Belém, será um momento importante para o governo de Lula, que tem um compromisso firme de zerar o desmatamento ilegal na Amazônia até 2030. Durante o evento, líderes mundiais e especialistas discutirão medidas para combater as mudanças climáticas. E preservação ambiental.
- Além disso, o Brasil, sob a presidência de Lula, também presidirá o BRICS, composto pela China, Rússia, Índia, África do Sul, Etiópia, Egito, Emirados Árabes Unidos e Irã. O Brasil tem uma oportunidade de fortalecer sua presença no cenário global e avançar em acordos econômicos e comerciais com as potências emergentes.
7. Relação com os Estados Unidos e Donald Trump
Desafios na Relação com Trump
- O retorno de Donald Trump à presidência dos Estados Unidos a partir de janeiro de 2025 representa um grande desafio para Lula. Embora o petista tenha apoiado a vice-presidente Kamala Harris nas eleições de 2024, Lula aposta em uma relação pragmática com Trump, uma vez que os Estados Unidos são o segundo maior parceiro comercial do Brasil.
- Trump prometeu implementar uma política econômica protecionista, o que pode impactar diretamente o comércio entre os dois países, especialmente no que diz respeito às tarifas sobre produtos importados. A relação com o ex-presidente Jair Bolsonaro, que ainda possui influência no cenário político, também será um fator importante para a condução das negociações internacionais.
8. Política Social: Pé-de-Meia para Universitários
Expansão de Programas de Apoio aos Estudantes
- O governo de Lula planeja expandir o programa “Pé-de-Meia” para alunos universitários, uma iniciativa que atualmente oferece auxílio financeiro a estudantes do ensino médio em escolas públicas.
- A expansão do programa visa beneficiar alunos do ensino superior, especialmente aqueles de baixa renda, como cotistas e estudantes matriculados no CadÚnico (Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal).
9. Recuperação Pós-Cirurgia e Saúde do Presidente
Recuperação de Cirurgia e Planejamento de Viagens
- Lula, que passou por uma cirurgia para drenar um hematoma intracraniano após uma queda em outubro de 2024, ainda segue se recuperando. A recuperação do presidente exigirá cuidados médicos por alguns meses, com uma carga de trabalho reduzida.
- O presidente tem a primeira viagem internacional programada para o final de março de 2025, quando visitar o Japão, mas com a orientação de não exagerar nas atividades enquanto se recupera completamente da cirurgia.
2025 será um ano decisivo para o governo Lula, que enfrentará uma série de desafios políticos, econômicos e sociais. A agenda de reformas, a busca por avanços na área de segurança pública, o fortalecimento da relação com o mercado financeiro e a condução da política externa serão fundamentais para garantir o sucesso do governo nas próximas etapas do seu mandato. A realização de eventos internacionais, como a COP 30 e a cúpula do BRICS, representará uma oportunidade para o Brasil reafirmar seu papel no cenário global e avançar em temas cruciais como a sustentabilidade e a preservação ambiental.
